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2024年國(guó)際身份熱點(diǎn)政策回顧與展望丨年度盤(pán)點(diǎn)

 

根據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《世界移民報(bào)告2024》,全球國(guó)際移民人數(shù)已達(dá)到約2.81億,占全球總?cè)丝诘?.6%,其中,中國(guó)人口外流數(shù)據(jù)強(qiáng)勁,是全球第四的移民輸出國(guó),移民人數(shù)累計(jì)約為1000余萬(wàn)。

近兩年來(lái)隨著各國(guó)政策的緊縮和費(fèi)用上漲,全球身份規(guī)劃項(xiàng)目正面臨諸多挑戰(zhàn),未來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

圖片來(lái)源:IOM《2024年世界移民報(bào)告》

01

美、加、澳大國(guó)政策調(diào)整收緊

美國(guó)移民將出現(xiàn)排期

美國(guó)EB-5投資移民在2024財(cái)年發(fā)放了12,051張簽證,其中,中國(guó)內(nèi)地申請(qǐng)人獲批8311張EB-5簽證,占發(fā)放量的70%。隨著2024年12月美國(guó)國(guó)家簽證中心公布的排期表,首次出現(xiàn)了新政排期預(yù)警。

另?yè)?jù)美國(guó)媒體報(bào)道“美國(guó)‘出生公民權(quán)’或?qū)⑷∠?rdquo;,即將重新上任的總統(tǒng)川普及其過(guò)渡團(tuán)隊(duì)正在地起草行政令,限制在美出生自動(dòng)獲得美國(guó)公民身份的權(quán)利。

加拿大暫停自雇移民,提升政策門(mén)檻

2024年4月30日起加拿大全面暫停接受自雇移民計(jì)劃的申請(qǐng),同時(shí)對(duì)熱門(mén)項(xiàng)目SUV創(chuàng)投移民計(jì)劃進(jìn)行改革。

另,2024年1月起,加拿大限制包括留學(xué)簽證配額、設(shè)立各省新學(xué)簽上限、嚴(yán)格控制畢業(yè)工簽和配偶工簽的發(fā)放。

澳大利亞關(guān)停投資移民計(jì)劃

澳大利亞政府于2024年1月22日取消了188類(lèi)別簽證,又稱(chēng)為商業(yè)創(chuàng)新和投資計(jì)劃(BIP)。至此,移民局將不再接受188類(lèi)別簽證申請(qǐng)。據(jù)澳大利亞澳華網(wǎng)報(bào)道,廣受富裕投資者青睞的188C重大投資類(lèi)別允許外國(guó)公民通過(guò)投資500萬(wàn)澳元獲得逗留長(zhǎng)達(dá)五年,該類(lèi)別中有約89.1%的申請(qǐng)人來(lái)自中國(guó)。

02

歐洲多國(guó)調(diào)整身份政策

圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)

隨著2025年的到來(lái),保加利亞和羅馬尼亞正式取消與其他申根區(qū)鄰國(guó)之間的陸地邊境管制,全面加入申根區(qū)。對(duì)于想在歐洲申根區(qū)自由出行的商務(wù)、旅居人士來(lái)說(shuō),歐洲身份含金量進(jìn)一步增加。

希臘購(gòu)房投資門(mén)檻再次漲價(jià)

2024年9月1日起,希臘時(shí)隔一年再次提高了購(gòu)房黃金簽證的投資門(mén)檻。此次漲價(jià)包括雅典在內(nèi)的阿提卡、米科諾斯、圣托里尼和塞薩洛尼基等熱門(mén)地區(qū)的房產(chǎn)投資門(mén)檻漲至80萬(wàn)歐,其它地區(qū)最低投資要求為40萬(wàn)歐,但商改住、工改住和歷史建筑改造保留25萬(wàn)歐投資要求。

此外還規(guī)定,房產(chǎn)用途也不得用于短期租賃(如Airbnb類(lèi)服務(wù)),也不得將住宅改為商業(yè)用途(如辦公、商鋪等)。

投資條件上漲的情況下,希臘公布了新的利好旅行規(guī)定:在2025年1月1日至12月31日期間,希臘將允許持有希臘合法居留許可或“等待紙/白紙”的第三國(guó)公民多次免簽入境希臘。

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葡萄牙縮短入籍政策

圖片來(lái)源:https://expresso.pt/

2024年2月24日,葡萄牙總統(tǒng)馬塞洛簽署了《國(guó)籍法》修正案,其中將入籍時(shí)間進(jìn)行了修訂:計(jì)算5年的歸化入籍時(shí)間將從申請(qǐng)日開(kāi)始計(jì)算,而不再?gòu)墨@得批準(zhǔn)開(kāi)始計(jì)算。

同年10月葡萄牙移民局聘請(qǐng)3000多名律師協(xié)助移民局處理申請(qǐng),并優(yōu)化流程,旨在提升效率處理積壓的葡萄牙黃金簽證申請(qǐng)。

西班牙取消“黃金簽證”

2024年12月西班牙議會(huì)以177票贊成,170票反對(duì)的結(jié)果,通過(guò)了包括“取消黃金簽證計(jì)劃”在內(nèi)的《司法效率法案》,預(yù)計(jì)將在3個(gè)月內(nèi)正式生效。這也意味著自2013年起實(shí)施的西班牙50萬(wàn)歐元購(gòu)房移民政策,將在2025年正式落幕。

此外,西班牙非盈利居留政策也正式恢復(fù)了對(duì)申請(qǐng)人每年183天的居住要求。非盈利續(xù)居留依然是1+2+2。

馬耳他永居計(jì)劃漲價(jià)

2024年11月19日,馬耳他移民局正式發(fā)布新規(guī),對(duì)現(xiàn)行的馬耳他永久居留計(jì)劃(MPRP)進(jìn)行全面修訂,2025年1月1日正式實(shí)施。新規(guī)從最低購(gòu)房/租房費(fèi)、政府捐款,到行政申請(qǐng)費(fèi)、附屬申請(qǐng)人申請(qǐng)費(fèi)全面漲價(jià),并對(duì)申請(qǐng)附申子女的年齡做出限制,和資金來(lái)源要做了進(jìn)一步規(guī)范。

以下主要匯總了馬耳他投資費(fèi)率變化:

匈牙利重開(kāi)10年黃金簽證

自2017年黃金簽證關(guān)停后,2024年7月1日匈牙利正式重啟外國(guó)投資者計(jì)劃。這一新計(jì)劃允許第三國(guó)國(guó)民在匈牙利投資,投資方式可選分別是:基金:認(rèn)購(gòu)不少于25萬(wàn)歐元房地產(chǎn)基金,該基金需在匈牙利中央銀行有注冊(cè);或捐贈(zèng):至少100萬(wàn)歐元給由公共慈善基金會(huì)維護(hù)的學(xué)院或大學(xué),一次性獲得長(zhǎng)達(dá)10年期的居民簽證(黃金簽證),10年到期之后可以再續(xù)簽10年。

原本計(jì)劃中的50萬(wàn)歐房產(chǎn)投資選項(xiàng),在正式實(shí)施前宣布取消。

03

亞洲地區(qū)投資、人才政策利好

香港重啟資本投資者入境計(jì)劃

2024年香港特區(qū)對(duì)于金融、投資、家辦、人才引進(jìn)(高才、優(yōu)才、專(zhuān)才等)均進(jìn)行優(yōu)化與改革。3月推出的3000萬(wàn)港元“新資本投資者入境計(jì)劃”,共計(jì)收到申請(qǐng)約600宗,倘若全數(shù)獲批,將為香港擬帶來(lái)200億港元新資金。10月16日港府《施政報(bào)告》進(jìn)一步優(yōu)化“新資本投資者入境計(jì)劃”,即日起容許投資住宅物業(yè),該物業(yè)成交價(jià)須為5000萬(wàn)港元或以上,投資于房地產(chǎn)獲計(jì)算入投資總額上限為1000萬(wàn)港元。另外,2025年3月1日起,通過(guò)申請(qǐng)人全資擁有的合資格私人公司的投資可計(jì)入合資格投資金額內(nèi)。

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圖片來(lái)源:投資推廣署https://www.newcies.gov.hk/zh-cn/enhancement-measures/

2025年1月7日,香港投資推廣署又宣布了一系列利好的優(yōu)化措施,將于3月1日起生效。具體如下:

1.申請(qǐng)人只需證明在提出申請(qǐng)前六個(gè)月的整段期間內(nèi),一直絕對(duì)實(shí)益擁有市值不少于3,000萬(wàn)港元的凈資產(chǎn)。
(* 之前是要求是申請(qǐng)人兩年內(nèi)持有3,000萬(wàn)港元的凈資產(chǎn))

2. 在申請(qǐng)人與家庭成員(根據(jù)《稅務(wù)條例》附表16E第4條所界定,包括配偶、子女、父母)共同擁有的凈資產(chǎn)中,由申請(qǐng)人絕對(duì)實(shí)益擁有的份額亦會(huì)獲考慮。

3. 新增持有投資方式:申請(qǐng)人可透過(guò)全資擁有的合資格私人公司持有投資。該私人公司須于申請(qǐng)人提出投資規(guī)定審查申請(qǐng)之前六個(gè)月的整段期間內(nèi),在香港成立或登記,由申請(qǐng)人/投資者全資擁有,只持有獲許投資資產(chǎn);須為家族投資控權(quán)工具(家控工具)或于家控工具下的家族特定目的實(shí)體,而該家控工具須在香港至少有兩名全職員工進(jìn)行家控工具的活動(dòng)及每年須在香港承付至少200萬(wàn)港元的營(yíng)運(yùn)開(kāi)支;由申請(qǐng)人/投資者家族的具資格單一家族辦公室管理,該辦公室為該家族的家控工具管理根據(jù)《稅務(wù)條例》附表16C所指定的資產(chǎn)凈值總額須不少于2.4億港元。

香港優(yōu)才計(jì)劃和高端人才計(jì)劃改革

香港優(yōu)秀人才計(jì)劃從2024年11月1日起實(shí)施新政,不設(shè)年度配額,采取「綜合計(jì)分制」新機(jī)制:設(shè)置12項(xiàng)評(píng)核準(zhǔn)則,涵蓋年齡、學(xué)歷、語(yǔ)言能力、工作經(jīng)驗(yàn)、全年收入和業(yè)務(wù)所有權(quán)六個(gè)范疇,申請(qǐng)人必須符合其中至少六項(xiàng),才能通過(guò)「綜合計(jì)分制」遞交申請(qǐng)。

香港高端人才通行證計(jì)劃高校名單擴(kuò)容,新名單院校變更為198所。增加9所內(nèi)地和4所海外藝術(shù)院校,新增內(nèi)地院校為:中國(guó)人民大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京師范大學(xué)、東南大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)和四川大學(xué)。并且高才政策調(diào)整:高才通A類(lèi)人才首次簽證延長(zhǎng)至3年,B、C類(lèi)人才獲批后仍為2年簽證有效期;此調(diào)整不僅適用于新申請(qǐng)人,已獲批的A類(lèi)簽證持有人,首次簽證也延至3年。

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新加坡監(jiān)管不斷加強(qiáng)

2024年2月(農(nóng)歷除夕)中國(guó)和新加坡簽署了互免簽證協(xié)定。

2024年9月1日起,新加坡就業(yè)準(zhǔn)證即EP的續(xù)簽政策有一次重大改革。即所有EP續(xù)簽申請(qǐng)人都必須通過(guò)COMPASS并且至少40分才能成功續(xù)簽。另,新加坡人力部也根據(jù)市場(chǎng)水平相應(yīng)上調(diào)了EP申請(qǐng)人工資金額。

對(duì)于超高凈值家庭關(guān)注的新加坡家辦政策(例如13O稅務(wù)豁免等)監(jiān)管再升級(jí),10月1日起,將需要提交一份由金管局MAS于指定的篩查服務(wù)商所提供的背景調(diào)查報(bào)告。

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04

中東阿聯(lián)酋投資市場(chǎng)火熱

2019年阿聯(lián)酋為了吸引全球投資人、企業(yè)家、專(zhuān)業(yè)人士推出了十年黃金簽證,2024年初宣布修改規(guī)例,以房地產(chǎn)投資取得十年期黃金簽證的外國(guó)投資者購(gòu)買(mǎi)物業(yè)時(shí),無(wú)需再支付至少100萬(wàn)迪拉姆(272,256美元)的首付。即黃金簽證申請(qǐng)人能以最低20%首付款以及土地局登記費(fèi)用,不用支付房屋全款既可申請(qǐng)迪拜黃金簽證。這一利好政策,吸引了大批高凈值人士前往當(dāng)?shù)刭?gòu)房和定居,享受當(dāng)?shù)孛舛惖葍?yōu)惠政策。

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05

各國(guó)CIIP項(xiàng)目加強(qiáng)審核及規(guī)范投資金額

2024年1月2日起,土耳其投資入籍申請(qǐng)加強(qiáng)審核流程,主申和配偶都需要提供無(wú)犯罪記錄證明,以及到土耳其入境指紋錄入。并且2025年1月2日起,土耳其將不再開(kāi)設(shè)新的存款保匯賬戶(hù)(YUVAM賬戶(hù)),即通過(guò)存款50萬(wàn)美元定存3年方式辦理土耳其身份的申請(qǐng)人,將會(huì)面臨匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

2024年6月30日起,加勒比五國(guó)統(tǒng)一改革投資入籍法案,將最低投資門(mén)檻統(tǒng)一漲至20萬(wàn)美金起,投資門(mén)檻急劇上升。在這份由加勒比四國(guó)簽署《諒解備忘錄》中,除了要求“漲價(jià)”,還有共享拒簽信息、增加面試環(huán)節(jié)、額外核查、加強(qiáng)審計(jì)、限制特定國(guó)籍申請(qǐng)等措施。

2024年12月歐盟宣布永久終止瓦努阿圖的歐洲免簽證旅行待遇。意味著瓦努阿圖的所有護(hù)照持有人,包括那些通過(guò)投資獲得公民身份的人,都需要獲得簽證才能被允許進(jìn)入申根區(qū)。

 

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